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北京聚力"放管服"改革优化招商引资环境
北京市深化简政放权、放管结合、优化服务改革,以激发市场活力为核心,强化政府效能提升,聚焦释放制度红利服务实体经济。 一、深化简政放权,破除体制机制障碍 北京市全面清理行政审批事项,累计取消、下放市级审批权限超过400项,推动"减证便民"行动落地。在投资领域推行"区域评估+标准地"模式,将项目审批时限压缩50%;商事制度改革实现企业开办"一窗通办",全流程压缩至1个工作日,惠及超30万家新设市场主体。 二、创新监管模式,构建信用治理体系 建立以"双随机、一公开"为基础、重点监管为补充的新型机制,覆盖全市90%以上监管事项。在金融科技、生物医药等领域实施沙盒监管,对2万余家企业实施信用分级分类管理。建成市场监管风险预警平台,动态归集监管数据超15亿条,实现跨部门联合惩戒。 三、优化政务生态,提升智慧服务能级 建成贯通市、区、街乡的"京办"服务平台,推动97%政务服务事项"全程网办"。在副中心等区域试点政务服务"跨省通办",实现京津冀200余项事项异地办理。基层服务中心全面推行"综合窗口"改革,1000余个社区站点实现高频事项就近办理。 四、赋能产业发展,培育创新增长极 针对科技企业推出"一企一策"精准服务机制,为中关村4000余家高新技术企业开辟绿色通道。建立重点产业链企业服务包制度,协调解决融资、人才等关键需求。在自贸试验区试点"备查制"管理,为基因研发等前沿领域创设包容审慎监管环境。 五、强化制度保障,健全改革推进机制 建立市级部门协同联动机制,将重点改革任务纳入专项督查。依托营商环境评价体系开展动态评估,完善"好差评"监督闭环。健全市、区、街道三级改革衔接机制,组建政务服务观察员队伍开展常态化监督。 六、释放改革红利,增强市场发展信心 改革推动全市企业年报公示率提升至93%,知识产权质押融资规模突破300亿元,投资项目落地周期平均缩短38%。"证照分离"改革实现涉企审批事项100%覆盖,惠及餐饮零售等领域超过50万市场主体。2023年全市新增企业19.6万户,总量突破200万大关。 北京市将持续强化"首善标准",在市场主体准入准营、创新要素配置、现代化监管等方面深化制度创新,切实以营商环境之"优"促经济发展之"进",加快建设国际一流的高质量发展典范城市。
2025-08-29
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北京跨境服务中心全面实行海关监管新机制
北京站跨境电子商务综合服务中心全面实施海关监管体系,标志着进出口物流管理效能跃升新台阶。该模式通过流程重构与智能技术深度融合,显著压缩国际邮件通关周期,为区域招商引资打造高效透明的贸易环境,进一步巩固北京在跨境电商业态中的核心枢纽地位。 一、首创性监管模式确立行业标杆 北京海关创新推出"场地嵌入式监管"机制,在国内首次将海关全流程监管嵌入邮政收寄核心节点。通过整合申报、查验、分拣、放行等环节于同一物理空间,形成闭环式监管链条。此举破解了传统跨境邮件需多次转运的痛点,使国际小包处理时效缩短40%以上,为全国跨境监管模式创新提供了实践蓝本。 二、智慧化监管体系重构通关流程 依托三大核心技术体系构建智能监管矩阵: 1. "云擎"智能申报系统支持企业提前72小时完成电子单证预审 2. 自动分拣线搭载高精度CT机实现每小时6000件包裹的智能判图 3. 同屏比对系统同步呈现申报数据与过机图像 该体系使分类通关效率提升300%,高风险包裹拦截准确率提升至98.5%,低风险邮件通关时间压缩至15分钟。 三、贸易便利化举措释放改革红利 "清单验放+汇总申报"模式破解中小商户申报难题。单个包裹采用简化备案清单放行,企业每月集中完成一次税款汇总缴纳,申报成本降低70%。同步开通的"跨电服务专窗"提供7×24小时预约通关服务,实现生鲜、医药等特殊商品即到即验即放。统计显示新模式下企业综合物流成本下降18%,电商企业订单履约周期平均缩短至72小时内。 四、产业赋能效应激活生态链条 监管升级驱动国际邮件处理中心功能转型: 1. 建成国际邮件与商业包裹共线处理的综合型枢纽 2. 开通东京、柏林等12个国际城市的邮政专线 3. 配套设立跨境商品质量检测实验室 该布局使北京邮政跨境业务量实现260%的年增幅,带动华北地区300余家制造企业建立海外直销渠道,推动中邮小包服务单价下降34%的同时,高附加值商品占比提升至65%。 五、区域协同发展构建开放新格局 海关监管升级强化北京国际枢纽功能: 1. 与天津港、大兴机场形成"三位一体"跨境通道 2. 辐射带动河北白沟箱包、曹县演出服等产业带建立跨境电商集货中心 3. 国际邮件可无缝衔接中欧班列跨境运输 新模式下京津冀跨境电商年交易规模突破1200亿元,带动区域国际物流收入增长45个百分点。 六、标准化建设引领行业发展 北京海关主导制定《跨境电子商务场所监管规范》等7项技术标准,其创新成果已在杭州、郑州等15个跨境电商综试区复制推广。国际邮政协同监管平台已接入超过400家品牌企业溯源系统,实现商品从出厂到海外投递的全链路追溯。随着监管科技实验室二期建成投入应用,将为行业发展持续输出创新解决方案。 该中心的深度改革印证了"智慧监管、便利通关"的发展路径,通过监管制度创新与技术创新双轮驱动,既筑牢了风险防控体系,又显著提升跨境贸易便利度,为全国跨境电商高质量发展提供了可借鉴的"首都样本"。
2025-08-29
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北京平谷携手北科大打造生物农业创新高地
2023年5月上旬,北京市平谷区人民政府与北京科技大学正式签署战略合作框架协议,共同建立“北科大平谷生物农业研究院”,这一举措旨在通过科技创新驱动生物农业产业发展,并面向全国开放招商引资,吸引各方投资参与区域建设,促进现代农业转型,为京郊区域经济发展注入新动能。以下是具体合作内容及意义的全面阐述: 一、合作背景基于国家创新驱动发展战略。2023年,北京市平谷区积极响应党的十九大精神和全国科技创新中心规划,针对区域农业现代化瓶颈,如传统水果产业转型升级需求,寻求高校合作。北京科技大学作为国家“双一流”高校,在生物农业等领域具有领先科研实力,双方聚焦解决三农问题,通过共建研究院整合资源,推动农业科技创新中心的构建,符合中央关于农业农村优先发展政策导向。 二、研究院建设内容涵盖高科技创新平台打造。双方协议明确规定,将在平谷区联合建立生物农业高科技创新创业基地和人才培养基地,包括建立“生物农业科学试验基地”和学生实习就业基地。2023年,北科大将依据平谷区实际需要,开展专业人才培训项目,涉及生物农业、公共管理等方向,并通过集中办班或上门送教方式为当地干部及企业高管提供继续教育服务。同时,平谷区政府承诺协调政策资源,为师生科研实习和实践提供空间支持及优惠政策,保障科技成果高效转化。 三、人才培养机制强调双向交流与实践结合。2023年,北京科技大学每年选送优秀青年教师到平谷区挂职锻炼,深化产业合作;平谷区协调机制吸引北科大毕业生创新创业,解决人才短缺问题。合作协议中特别指出,双方还将共同建立院士工作站和博士后工作站,为尖端研究提供平台。这些措施不仅强化区域智力储备,还面向全球人才市场开放,促进知识溢出效应,推动农业产业链提升。 四、未来发展规划着眼智慧农业与区域联动。合作协议提出打造“未来智慧小镇”项目,2023年启动首批试点,利用北科大技术优势整合智能灌溉、精准农业等应用。同时,计划举办“百名教授博士论坛”等活动,邀请国内外专家学者参与研讨,形成科技成果共享网络。通过这一系列行动,平谷区加速生物农业科技创新中心建设,预计2025年实现核心区示范引领作用,服务国家农业现代化目标。 五、合作意义在于推动京郊农业高质量转型。2023年,北京市平谷区与北京科技大学联手,不仅契合北京全国科技创新中心定位,还为区域三农产业提供可持续解决方案。研究院项目通过融合高校科研优势和政府政策支持,能有效减少资源浪费、提升生产效率,助力农产品质量升级和市场拓展。预期到2030年,平谷区将成为生物农业示范窗口,贡献中国式农业农村现代化新范例。
2025-08-29
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北京人力资源整合优化招商引资环境新举措
北京市各区人力资源公共服务中心全面建成,标志着人才与劳动力市场融合完成,此举将通过统一服务体系提升城市竞争力,吸引更多企业落地,从而优化招商引资环境,为就业者和企业提供更高效的支持。 一、市场整合的背景源于历史分割问题。在北京市人事部门与劳动保障部门未合并前,人事局下属的“人才市场”主要面向大学生和干部群体,劳动部门下属的“劳动力市场”专注于企业职工服务,这种分割导致就业资源配置低效、信息不通畅,阻碍了人力资源流动,影响整体经济社会协调。中央政策推动下,北京市从2010年起响应国家统一规范人力资源市场的要求,着手改革,旨在打造覆盖城乡、上下贯通的便捷体系,为后续改革奠定基础。 二、整合过程分阶段推进实施成果显著。2012年,北京市先完成市级平台建设;2015年,西城、丰台、房山三区率先作为试点,实现机构合并并取得积极成效;去年八月会议后全市推广;近日,联合验收组对海淀、门头沟、平谷、怀柔四区集中审核达标,意味着全部区域包括经济技术开发区均通过验收。这一改革剥离了经营性业务,强化公共服务属性,确保了政策执行的一致性和效率提升。 三、新体系框架设计以“6+X”模式为核心支撑。各区公共服务中心内设就业服务、人才服务、人力资源综合管理服务、市场监测、流动人员人事档案管理服务及流动党员管理服务科室,覆盖从职业介绍到技能培训的全链条。流动党员管理科室的增设,强化了党建保障机制,实现资源整合与信息共享,促进劳动者公平就业权益和企业用人需求对接,为招商引资创造透明有序市场环境。 四、整体影响将助力经济高质量发展与城市升级。统一的人力资源服务体系简化了企业招聘流程,降低运营成本,吸引高科技和新兴行业入驻北京,提升城市在全球竞争中的吸引力;对就业者而言,服务无缝衔接增强获得感,减少技能不匹配问题。下一步,北京市将继续深化服务细节,探索数字平台应用,确保改革红利惠及民生,支撑国家战略落地。
2025-08-29
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北京市智慧政务建设引领潮流贡献单位表彰
在第六届中国智慧城市大会上,北京市经济信息化委员会荣获"十二五智慧城市贡献单位"称号,彰显其在推进智慧城市建设和招商引资方面的显著成就。本次会议汇集多城代表共同交流发展经验,聚焦政策解读与实践分享,为全国城市升级树立标杆。北京市智慧政务服务创新提升了营商环境,有力驱动了地方招商引资进程。 二、第六届中国智慧城市大会隆重召开,会议围绕智慧管理、城市安全等核心议题展开深度研讨,汇集专家和企业高层,多个城市代表共同参与交流活动,聚焦"十二五"建设成果与"十三五"发展路径。会议内容覆盖政策解读和企业实践分享,为未来城市智慧化转型提供可借鉴框架。北京市代表在会议上强调了智慧技术在促进社会治理中的作用,提升了公共服务效率。 三、北京市智慧城市建设在"十二五"期间取得突出进展,通过数字化政务平台实现一站式服务优化,数据整合促进决策科学化。特别是在智慧政务领域,北京市构建了高效透明的政务服务框架,推动了政策执行与监督机制完善。这一成就强化了营商环境建设,吸引了大量投资项目,提升了城市经济活力。北京市的实践经验为其他城市提供了可复制模式,支撑了全国智慧城市生态健康发展。 四、智慧政务领域创新是北京市贡献的核心,聚焦服务流程再造和信息共享机制,提升了行政审批效率与公众参与度。电子政务系统覆盖了多个职能部门,实现了数据互联互通,减化了企业注册和招商流程。这一创新不仅优化了资源配置,还降低了运营成本,增强了城市吸引力。北京市的举措为其他地区智慧政务建设提供了操作指南,推动了全国范围内标准体系统一。 五、展望"十三五"时期,北京市智慧城市升级规划包括六大目标和四大战略任务,聚焦技术创新与应用深化。重点将强化数据安全保障、拓展智能服务覆盖面、提升系统集成能力。同时,应对机遇与挑战,如技术更新和资源协调,北京市拟通过七大保障机制确保计划落地。未来智慧城市建设的持续推进将巩固北京市在经济和社会服务领域的领先地位。
2025-08-29
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北京首个碳中和旅游项目在中青旅正式启动
日前,北京市旅游委主办的“携手低碳旅游,呵护绿色家园碳中和绿色环保游”活动启动仪式在中青旅大厦举行,标志着北京首个碳中和旅游项目正式落地。该项目通过创新碳抵消机制推动旅游行业绿色转型,为区域招商引资注入低碳新动能,助力构建生态与经济协同发展的旅游新格局。 一、项目启动的政策背景与战略意义 作为全国首个减量发展试点城市,北京始终将绿色低碳作为旅游业高质量发展的核心方向。近年来,北京市先后出台《北京市“十四五”时期旅游业发展规划》《北京市关于进一步促进消费扩容提质加快形成新发展格局的实施意见》等政策,明确提出推动旅游行业向低碳化、生态化转型。在此背景下,本次碳中和旅游项目的启动,既是落实国家“双碳”目标的具体实践,也是北京探索旅游与环保深度融合的重要举措,将为全国旅游行业绿色转型提供可复制的“北京经验”。 二、碳中和旅游的核心运作机制 该项目依托科学的碳排放核算体系,对游客在旅游活动中的全链条碳排放进行量化统计,涵盖交通出行、住宿餐饮、景区游览等关键环节。通过与专业碳交易机构合作,项目将根据核算结果购买经认证的碳减排量,用于抵消旅游活动产生的二氧化碳排放,最终实现“旅游过程碳中和”。这种“测算—抵消—认证”的闭环机制,既确保了碳抵消的真实性与权威性,也为游客提供了透明可追溯的绿色旅游体验。 三、中青旅的实施路径与创新举措 作为项目具体实施主体,中青旅将从三个维度推进碳中和旅游落地。一是打造低碳旅游线路,优先筛选生态景区、绿色酒店、新能源交通等资源,设计涵盖历史文化、自然生态等主题的碳中和旅游产品;二是建立游客碳足迹查询系统,通过数字化工具帮助游客实时了解个人旅游碳排放数据,并提供低碳行为引导建议;三是构建多方合作网络,联动碳交易机构、环保组织、景区管理方等主体,共同完善碳抵消全流程管理,形成“政府引导、企业运作、社会参与”的绿色旅游生态。 四、项目对行业与区域发展的带动作用 此次碳中和旅游项目的启动,将从多个层面推动北京旅游行业升级。在行业层面,项目将倒逼旅游企业优化服务流程,加速低碳技术应用,提升全产业链绿色发展水平;在区域层面,通过打造“碳中和旅游”品牌,北京将进一步增强旅游目的地吸引力,为招商引资增添绿色竞争力,吸引更多关注可持续发展的企业与资本参与区域建设。同时,项目还将提升公众低碳环保意识,推动形成“绿色旅游、人人参与”的社会共识,助力北京建设国际一流的和谐宜居之都。
2025-08-29
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北京疏解非首都功能释放高质量发展新动能
近年来,北京市通过精准疏解非首都功能,为招商引资和产业升级创造了新空间。这一战略不仅缓解了人口资源环境矛盾,更推动城市发展模式从规模扩张转向质量提升,为科技创新、现代服务业等高端功能腾挪出宝贵载体。 一、破解“大城市病”的关键抉择 2015年启动的疏解整治促提升专项行动,直指北京长期积累的城市功能过载问题。数据显示,截至2023年,北京市累计退出一般制造业企业超3000家,疏解升级区域性批发市场近600个。这种壮士断腕的调整,源于对首都战略定位的清醒认知——作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,北京必须打破“大而全”的产业格局。 二、“腾笼换鸟”重塑城市空间格局 在核心城区,动物园批发市场原址转型为国家级金融科技示范区,大红门地区打造南中轴国际文化科技园。2022年启动的首钢老工业区改造,将钢铁生产基地蜕变为“科幻产业集聚区”。这些实践印证了疏解不是简单做减法,而是通过空间重组培育高精尖经济结构。 三、民生改善与产业升级协同推进 疏解释放的土地资源优先用于补短板。2021年以来,北京新建城市森林公园56个,新增普惠性幼儿园学位超4万个,核心区医院床位密度下降12%。同期,中关村科学城、怀柔科学城等创新平台吸纳技术合同成交额突破万亿元,形成“减量发展”与“质量跃升”的良性循环。 四、构建京津冀协同发展新格局 非首都功能疏解与区域协同紧密衔接。2017年设立的雄安新区承接央企总部、高校分校等重大疏解项目,天津滨海—中关村科技园实现技术交易额年均增长35%。这种跨区域资源配置,既缓解了北京压力,又培育了世界级城市群的新增长极。 当前,北京正以城市更新条例实施为契机,推动疏解成果制度化。通过建立产业禁限目录动态调整机制,严格管控五环路内商业开发强度,确保腾退空间精准对接“四个中心”功能建设。这场持续近十年的城市功能革命,正在书写超大城市治理的中国方案。
2025-08-29
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北京体育产业蓄势待发 招商引资空间广阔
北京市体育产业在2014年实现了显著增长,全年营收规模突破950亿元大关。尽管规模可观且增速较快,但该产业在全市经济总量中的占比相对偏低,不足1%,与区域内成熟的文创产业体量相比存在差距,也显著低于国际先进城市水平。这充分显示其蕴含着巨大的发展潜力和广泛的招商引资空间。未来发展需深度挖掘奥运遗产价值、把握筹办大型赛事的契机、推动产业深度融合及借助区域一体化动能。 一、产业现状与体量定位 根据官方发布的统计数据,北京市体育服务领域在2014年的总营收额达到950亿元人民币,较2013年度实现了170亿元以上的增长。这一增幅反映出居民参与度提升与市场活力的增强。然而,同期该产业增加值在地区经济总量中的比重仅为0.9%。这一占比不仅落后于区域内营收规模超万亿元的文化创意产业,与欧美发达国家主要城市5%以上的体育经济占比相比更是差距明显。这种占比结构的不平衡,恰恰凸显了其作为新兴领域所蕴含的增长动能尚未被充分激发。 二、资源禀赋与时代契机 作为历史上举办过夏季奥运会的国际化都市,北京在体育领域拥有独特的核心竞争力:一方面,留存了众多国际一流的大型体育场馆群,形成宝贵的固定资产基础;另一方面,积累了赛事运营、体育科研、健身指导等领域的专业人才网络。当前更面临多重战略机遇叠加:筹备冬季奥林匹克运动会的筹备工作有序推进,对场馆智能化改造、冰雪运动普及及相关装备制造形成了强劲带动作用;经济结构持续优化转型中,文化、旅游、健康服务与体育行业的融合需求日益迫切;同时,伴随京津冀区域协同发展战略的深入实施,跨区域资源互补与市场联动为培育更大规模的体育消费圈层提供了宏观条件。 三、政策驱动与行动部署 顶层政策设计的完善成为撬动产业跃升的关键支点。国家层面发布的发展体育产业促进体育消费的纲领性文件,被业内视为具有里程碑意义的政策突破,为行业发展确立了明确方向并营造了优越的政策环境。为落实该文件要求,北京市正多部门协同,深入调研本地实际,系统梳理障碍环节,加速研制具有地方特色与实操性的具体实施方案。预期该方案将对管理体制创新、土地支持政策、金融扶持工具、品牌赛事培育、体育人才培养及场馆综合开发利用等方面作出系统性部署,旨在激发市场主体的创造活力,吸引各类资本积极参与产业布局。 四、发展路径与未来展望 突破产业规模瓶颈,迫切需要系统性思维与创新驱动。在空间布局上,探索体育场馆设施的智能化升级与多业态融合运营模式,提升场地综合服务效能。在业态创新上,着力发展体育竞赛表演、电子竞技产业、运动康复、智慧体育装备研发及体育旅游等高附加值领域,延伸产业链条。在要素保障层面,加快制定完善行业用地、财税等配套措施,拓宽融资渠道以引导更多社会资本投入建设重点项目。在消费场景上,深度整合体育健身休闲与文旅康养资源,构建覆盖全生命周期的体育服务消费新生态。区域层面加强协作,立足京津冀一体化发展格局,共建共享场馆设施与赛事资源,提升资源配置效率。 可以预见,随着相关配套措施的落地执行、区域协同效应的逐步释放以及市场主体对体育综合价值认识的深化,北京体育产业必将突破现有瓶颈,实现质量与规模的双提升。未来几年,该领域在区域经济版图中的战略地位将获得显著加强,对促进居民健康生活、拉动消费增长、优化城市功能发挥更为突出的作用。一系列具体行动方案与务实项目的启动,正为其打开新一轮产业扩张与投资布局的黄金窗口期。
2025-08-29
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北京新设小微企业就业吸纳量同比显著增长
2023年以来,北京在疏解非首都功能、优化城市战略定位过程中,新设立小微企业通过招商引资和自身发展,成为吸纳就业的重要力量。相关调查显示,今年上半年这类企业吸纳就业人数较往年同期实现显著增长,展现出经济结构调整中的新活力。 一、就业吸纳能力稳步提升 为了解疏解非首都功能背景下新设立小微企业的就业现状及经营影响,2023年7月,相关调查机构对北京59家生产性服务业小微企业开展专项调查。这些企业主要分布在信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,以及科学研究和技术服务业等领域。调查结果显示,截至2023年6月30日,受访企业共有从业人员610人,较2016年同期增长超过一成,就业吸纳能力呈现稳步提升态势。 二、行业与区域分布呈现新特征 分行业来看,科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业的从业人员数量较2016年同期均有不同程度增加,成为拉动就业增长的主要行业;信息传输、软件和信息技术服务业从业人员数量则与同期基本持平,保持稳定发展。从区域分布看,首都功能核心区的从业人员数量较同期有所减少,是四大功能区中唯一出现下降的区域;而城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养区的从业人员数量均实现明显增加,反映出就业资源随城市功能调整向非核心区域扩散的趋势。 三、经营向好带动用工需求增长 受访企业普遍表示,2023年上半年经营状况向好,新签订合同数量增加,同时部分企业积极扩展新业务领域,直接带动了用工需求的上升。随着北京持续优化营商环境,小微企业在政策支持、市场机遇等方面获得更多发展空间,业务规模的扩大促使企业加大人才招聘力度,成为就业人数增长的核心动因。 四、疏解政策获企业广泛认可 对于疏解非首都功能带来的影响,超过九成的受访企业给予正面积极评价。其中,过半企业认为,疏解政策有效缓解了交通拥堵、环境污染等大城市病,使在京工作生活更加便利。分行业来看,租赁和商务服务业企业对疏解后城市整体风貌的改善感知较为明显;信息传输、软件和信息技术服务业以及科学研究和技术服务业企业则认为,疏解淘汰了低端产业,有助于加快构建北京“高精尖”经济结构,为自身所在行业的发展创造了更有利的市场环境。 总体来看,北京新设立小微企业在疏解非首都功能的背景下,通过行业结构优化和区域布局调整,不仅实现了自身经营的稳步发展,更在吸纳就业方面发挥了重要作用,成为城市经济转型升级中兼具活力与潜力的重要力量。
2025-08-29
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北京营商环境持续领先赋能经济高质量发展
北京市近年来通过系统化优化营商环境,大力增强招商引资吸引力,在国家和国际权威评价中位列全国首位,为高质量发展奠定了坚实基础。相关部门持续深化改革,聚焦政务服务、市场准入、金融便利等关键领域,推动投资环境整体跃升,企业满意度显著提高。 一、国际国内权威评价确立领先地位 2019年,世界银行发布全球营商环境报告显示,中国排名跃升至第46位,北京市作为核心样本城市贡献突出。同年,国家相关部门对国内22个重点城市开展营商环境试评价,北京市综合得分位居榜首。这一成果标志着政务效能、法治保障、市场开放度等关键指标达到全国标杆水平。2021年,国务院专项督查中,北京市在跨境贸易便利化、知识产权保护等领域再获通报表扬。 二、系统性改革路线图引领三年攻坚 2018年,北京市出台《进一步优化营商环境行动计划》,联合56个职能部门厘定22项核心任务和298项细化清单。改革聚焦四大维度:精简行政审批链、强化事中事后监管、完善法治化保障体系、构建国际接轨的开放规则。例如市场监管领域推行"一业一证"改革,将跨部门许可整合为综合凭证;税务系统实现"一键报税",压减企业办税时长。 三、政务服务效能实现革命性突破 依托大数据和区块链技术,北京市建成贯通市区的"一网通办"平台,2020年全面实现行政审批100%线上可办。企业开办实行"一窗受理、并联审批",全流程压缩至一个工作日。工程建设项目推行"多规合一"协同机制,审批时间较2018年减少70%。不动产登记施行"线上验核、当场发证",电子证照跨部门互认覆盖所有高频事项。 四、市场生态与要素供给持续升级 金融领域创新"科创信贷白名单"机制,2022年科技企业信用贷款增速达40%。知识产权保护中心实现专利快速预审,维权周期缩短50%。京津冀通关一体化推动口岸物流成本下降。公共资源交易平台全流程电子化,政府采购合同公示率达100%。2023年外资准入负面清单缩减40%,服务业扩大开放示范区新增上百项突破性政策。 五、法治保障为市场主体纾困解难 北京市建立营商环境法治化会商机制,2021年修订中小企业促进条例,推行涉企行政处罚"三张清单"。商事纠纷"多元调解+速裁"模式覆盖所有基层法院,2022年案件平均审理周期缩减至35天。实施包容审慎监管,推出68项免罚轻罚清单。企业破产重整"府院联动"机制入选全国典型经验,挽救百余家困境企业。 六、企业全生命周期服务持续优化 北京市搭建"服务包"机制,由属地专员对接重点企业诉求,2023年响应解决率超98%。政策兑现推行"免申即享",惠及企业超20万家。信用修复实行"一次申报、同步撤惩",4500家企业完成合规整改。劳动力市场监管创新"共享用工"平台,稳定重点产业用工需求。2024年升级"京策"平台,实现惠企政策精准推送与匹配。 北京市始终将营商环境改革作为战略性工程,以市场化、法治化、国际化为导向,持续降低制度性交易成本。下一步将聚焦数字经济、绿色经济等新领域,构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系,全面提升全球资源配置能力。
2025-08-29
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